粮食安全是“国之大者”,犁地是粮食生产的命根子。近来,中央办公厅 国务院办公厅发布了《关于加强犁地维护进步犁地质量完善占补平衡的定见》(以下简称《定见》)。《定见》旨在充沛调动各类主体维护犁地活跃性,进步犁地生产能力,稳步拓宽农业生产空间,从而把牢粮食安全主动权,并进一步进步农业归纳生产能力。
数据显现,2021年以来,全国犁地总量添加1758万亩,接连3年完成净添加,遏止了犁地继续多年削减的态势。但是,咱们一定要清醒地认识到,我国人均犁地少、犁地质量整体不高、犁地后备资源缺乏的基本国情没改动,犁地占用与维护的对立和压力仍然杰出。在新征途上,逐渐加强犁地维护,全力进步犁地质量,已成为保证国家粮食安全、推进农业现代化及完成村庄全面复兴宏伟方针的战略要害。
维护犁地,不只要保数量,还要提质量。《定见》着重“量质偏重”,即在坚持犁地数量整体安稳前提下,全力进步犁地质量。为完成这一方针,《定见》从多重维度动身,提出了一系列具体办法,从继续优化犁地布局到加强高标准农田建造,从严厉展开犁地维护职责查核到抓好盐碱地归纳改造使用,从加强退化犁地管理到加强犁地灌排保证体系建造……这些科学、全面且具有针对性的办法,力求完成犁地数量与质量的两层保证,为我国农业可继续发展奠定坚实根底。
稳步拓宽农业生产空间,让盐碱地变高产田。盐碱地是隐形的粮仓,我国可供开发的盐碱地资源多达5亿多亩,展开盐碱地归纳改造使用含义严重。要看到,盐碱地构成杂乱,管理使用需求量体裁衣、多措并重。《定见》提出,施行盐碱犁地管理工程,分区分类展开盐碱犁地管理改进,加强犁地盐碱化防治;坚持“以种适地”同“以地适种”相结合,培养推行耐盐碱种类和盐碱地管理实用技能。让盐碱地归纳使用潜力得到充沛开释,不断拓宽农业生产空间,粮食安全根底日益全方位夯实。
守牢犁地维护红线,保证犁地总量不削减,严控占用和补足补优是要害。《定见》要求,将省域内安稳使用犁地净添加量作为下年度非农建造答应占用犁地规划上限,对违法建造相应冻住弥补犁地目标。经过变革占补平衡管理方式、完善占补平衡执行机制、加强对弥补犁地主体补偿鼓励、健全弥补犁地质量检验准则,来到达严控占用、严厉弥补、严守总量的意图。一起,《定见》进一步压实各级职责、强化查核监管,完成省级行政单位年度犁地总量动态平衡,保证到2035年全国犁地总量不低于18.65亿亩。
一分布置,九分执行。《定见》的出台为犁地维护供给了行动指南和准则保证,但要将其落到实处、取得实效还需求各方面的共同努力。一方面,政府要发挥主导效果,加强监管和法律力度,严厉打击不合法占用、损坏犁地的行为。另一方面,社会各界要热心参加到犁地维护作业之中,发挥各自的优势和效果。科研机构要加强犁地维护技能的研制和推行,企业应活跃选用环保型生产方式和节水灌溉技能,农人要建立正确的犁地维护观念,等等。
惟有不折不扣将《定见》中的各项布置落到实处,实在维护好每一寸犁地,咱们才能够保证国家粮食安全的生命线牢牢把握在自己手中。(孟 哲)
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